东莞市虎门镇
查看: 日期:2021-07-08
东莞市虎门镇赤岗富马片区A19-5地块土壤污染状况初步调查项目(公示)

       东莞市虎门镇赤岗富马片区A19-5地块位于东莞市赤岗社区,占地块面积:41409.00平方米,地块中心坐标:东经113°42′9.38″,北纬22°51′36.85″,地块东面为赤岗骏马路,西面为空地,南临丰泰东海城堡,北面为广东省环莞快速。目前,目标地块场地为空地,待开发利用,目标地块规划性质为C5医疗卫生用地。
       虎门镇人民政府于2020年7月委托广东以勒咨询有限公司对场地红线区域土壤、地下水进行初步调查分析工作。根据国家场地环境调查相关技术规范的要求,于2020年8月~2020年11月期间对目标地块开展了场地第一阶段调查工作,于2020年9月~2020年11月对本地块进行采样分析工作,调查单位于2020年12月编写了《东莞市虎门镇赤岗富马片区A19-5地块土壤污染状况初步调查报告》(评审稿)。2020年12月24日东莞市生态环境局组织专家和有关部门代表对该报告进行了评审,根据专家评审意见,调查单位对报告进行了修改,编制了《东莞市虎门镇赤岗富马片区A19-5地块土壤污染状况初步调查报告》(复审稿)。2020年01月23日东莞市生态环境局组织专家和有关部门代表对该报告进行了复评审,根据专家评审意见,调查单位对报告进行了再次修改完善,形成了《东莞市虎门镇赤岗富马片区A19-5地块土壤污染状况初步调查报告》(复审稿);2020年03月13日,东莞市生态环境局组织专家和有关部门代表对该报告进行了复评审,根据专家评审意见,调查单位对报告进行了修改完善,形成了《东莞市虎门镇赤岗富马片区A19-5地块土壤污染状况初步调查报告》(报批稿),为该场地后续开发提供依据。
       地块概况及历史沿革
       东莞市虎门镇赤岗富马片区A19-5地块位于东莞市赤岗社区,通过对场地进行现场踏勘调查,调查组对该地块的历史等相关资料文献进行收集分析,该地块历史上未建设过有色金属冶炼、石油加工、电镀、制革等重点工业企业,无工业污染类企业在该地块内进行生产活动。也未收到相关环境污染等投诉事件,无异味,无污染痕迹。地块2003年前为农用地,主要用于水产养殖,土地使用权人为东莞市虎门镇赤岗社区居委会;地块在2003年~2004年基本上被地块外北面山体开挖的无污染山土回填,2004年~2008年期间该地块被政府收储后闲置,土地使用权人为东莞市虎门镇人民政府;2008年东莞市丰泰建设房地产有限公司在本地块西南角搭建了丰泰东海城堡建设施工项目部的女工宿舍及临时用餐区,至2020年03月场地内建筑拆除并清理,在2016年至2020年6月,地块内有牛群放养情况,2020年8月地块东南角进行了小面积的平整,地块至今处于闲置状态,土地性质为建设用地,土地使用权人为东莞市虎门镇人民政府,地块具体历史使用情况如下:
       目标地块在2003 年底被东莞市虎门镇人民政府征收,根据《关于东莞市虎门镇2004年度第三批次城镇建设用地的批复》(粤国土资(建)字[2006]7号)文件,目标地块所处区域已完成征收工作,可作为虎门镇的城镇建设用地。2003年地块外北面的山体开挖,将部分开挖的山体土壤由北向南堆放在山体南面的低洼自然水塘区,本地块内东北角低洼自然水塘区(面积约4600平方米)在2003年~2004年基本上被地块外北面山体开挖的无污染山土回填覆盖,覆土深度约0.5~2.0米;2004年10月起,目标地块由“东莞市虎门建设发展有限公司”委托“东莞市虎门镇富马科技开发有限公司”对地块进行填土及平整,平整前将池塘中的水排入到市政污水管网中。地块所在范围的鱼塘当时命名叫第十口塘、第十一口塘、第十二口塘、第十三口塘、第十四口塘、第十六口塘、第十七口塘、第十八口塘,地块所处范围涉及的鱼塘有:第十口塘(边缘部分)、第十一口塘(边缘部分)、第十二口塘(边缘部分)、第十三口塘(边缘部分)、第十四口塘(边缘部分)、第十六口塘、第十七口塘、第十八口塘,地块范围内鱼塘填土面积大约为 17231.46平方米,填土深度约3.5~5.5米,最大填土深度5.5米,总填土量约为 89603.59 立方米,地块内及地块周边填土来源均为地块的东北面的开挖的无污染山土;经与当时负责填土的“东莞市虎门建设发展有限公司”的工作人员核实,无倾倒垃圾及填埋垃圾等其他工业固废的事件发生。2005年,东莞市虎门投资服务中心将富马片区靠近丰泰住宅区部分(包含本地块在内)土地使用权转让给东莞市虎门建设发展有限公司,并搭围挡对地块进行了管控,地块内未发生过垃圾倾倒、填埋等环境违法事件。2006 年获得批复规划为建设用地。2003年~2007年底,地块被东莞市虎门镇人民政府征收后一直闲置。2008 年东莞市丰泰建设房地产有限公司在本地块西南角及地块外西边搭建了活动板房做为地块外南面丰泰东海城堡建设施工项目指挥部,丰泰东海城堡建设施工项目指挥部中仅有部分女员工临时宿舍及临时用餐区搭建在本地块西南角,面积约800平米,目标地块区域内无设备机修及能源储存情况;地块外部分项目部的活动板房用于存放钢材、脚手架的存放及维护保养、停车、住宿等使用,并在工棚周边开挖了排水沟,用于地块内雨水及零星生活污向市政管网水排放。2008年修筑目标地块东边的赤岗骏马路时开挖的无污染原状土余土推至地块内东部域堆积,堆放面积约2000平方米,最大深度约0.8米。2009年至2011年07月地块内基本无外变化,2011年07月后因地块北面开始建设环莞快速路,对山体进行了初步开挖,后因雨季到来,暴雨导致本地块北面山体挖掘的部分无污染土壤随雨水一起冲刷到地块内。2012年至2014年底在地块北面建设环莞快速路的过程中,将地块北面开挖的少量无污染山土推至本地块东北角,堆放面积约2500平方米,深度约0.3~0.8米。2015年至2020年6月因地块内及地块外西面植被茂盛,被东莞市丰泰建设房地产有限公司的员工与五马农场马成开发公司合作用于放养牛群(每年约养殖30头),养殖方式主要是放养:早上在五马农场马成开发公司的养殖场(地块东面1.0公里)对牛群进行喂养(草料及小麦,水稻的秸秆),喂养结束后将牛群用货车运输到本地块放养,傍晚将牛群从地块运回五马农场马成开发公司的养殖场;仅白天放养且牛数量仅30头,因此在本地块放养过程中未设置饲养设施、废水及粪便处置设施,仅有少量牛的排泄物被植被自然降解利用,在2020年6月份结束放养。2020年03月东莞市丰泰建设房地产有限公司对地块内西南部及地块外西部的丰泰东海城堡建设施工项目指挥部全部拆除并清理;2020年6月~2020年8月丰泰建设房地产有限公司对地块内的桉树进行了砍伐,在地块内中部开辟了临时道路,同时在地块内开挖了2条排水渠,并加宽了地块南部的原有水渠,并将部分开挖的土壤堆积到水渠一侧;2020年8月将地块东部的土壤及东南角(含红线内外附近)稍高部位的无污染土壤挖掘填整至地块的东南角水坑处及低洼处(含红线内外区域),地块内平整面积约1000平方米。目标地块管控良好未发生过垃圾倾倒、填埋等事件。
       污染识别
       根据调查地块相邻用地情况调查,根据现场勘探和人员访谈可知,本地块周边在历史上主要是鱼塘以及荒地;地块外北侧在2003 年至2014 年主要为荒地,在2014 年开始建设环莞快速路,于2018 年2 月建成通车;地块西侧2003年前一直为鱼塘用于养殖甲鱼,在2004 年鱼塘经填平后形成荒地,长满植被树木,2007年东莞市丰泰建设房地产有限公司搭建活动板房用于丰泰东海城堡建设施工项目部及宿舍,不涉及机修项目,在2020 年3 月与本地块内的项目部一起拆除;地块南侧2003 年前为鱼塘,于2004 年填平后闲置,在2007 年正式开始建设丰泰东海城堡;地块东侧为赤岗骏马路,2003年及以前为农用地,2008年开始修建,2017年建成通车。场地及其周边历史上无有色金属冶炼、石油加工、电镀、制革等重点行业建设,不存在因危废和有毒有害物质的生产、储存、排放等引起的场地土壤和地下水污染。
       通过对场地进行现场踏勘调查,对该地块的历史等相关资料文献进行收集分析,该地块历史上未建设过有色金属冶炼、石油加工、电镀、制革等重点工业企业,无工业污染类企业在该地块内进行生产活动。也未收到相关环境污染等投诉事件,无异味,无污染痕迹。目标地块2003 年时地块内主要为鱼塘,地块的鱼塘养殖期间可能会存在养殖饲料,若使用一些不合格的饲料(劣质饲料重金属含量较高),可能会存在金属铜重金属指标。有机肥使用可能会导致重金属铅、镉积累;地块北面为山地果林,在果园的种植期间可能会使用了一些农药和有机肥,上游在种植期间农药的使用可能会导有机农药类随雨水渗染到地块地表;本地块自2004年填平后地势低洼,地块上游农药存在经雨水冲刷积聚在本地块内的表层土中的风险,虽无资料显示六六六、滴滴涕等有机农药类的使用,秉承保守的原则,对地块内表层土加测有机农药。地块西南侧在2008 年至2020 年期间为项目部,在使用期间主要用途为临时用餐区,可能临时停放汽车等,地块东侧和南侧靠近骏马路环莞快速路往返汽车可能对土壤造成石油烃污染。场地潜在的污染物主要包括:重金属、挥发性有机物、半挥发性有机污染物、有机农药、石油烃等,主要污染介质为土壤及浅层地下水;关注的区域包括鱼塘回填区、丰泰东海城堡建设施工项目指挥部食堂用临时用餐区,自然形成的低洼积水淤积区、排水沟、地表低洼处。
       监测方案
       本次调查采用判断布点和系统布点相结合的方式进行土壤采样布点,其甲鱼养殖塘回填区、工程部临时用餐、排水沟区域(面积共9494.30m2),布设6个土壤点位(点位号SP01、SP04、SP05、SP09、SP04、SP19),实际布点密度为1582.4m2;村民鱼塘回填区域、塘基、排水沟区域(面积约19004.54m2)布设13个土壤监测点位(点位号SP02、SP03、SP06~ SP08、SP10~ SP13、SP15~SP18),实际布点密度为1461.9 m2;荒地及自然水塘区域(面积约12910.16m2)布设9个土壤监测点位(点位号SP20~ SP28),实际布点密度为1434.5 m2。整个地块场地共布设28个土壤点位,采样深度6米~8米,共采集121个土壤样品(不包括现场平行样)。
       地下水采样布点按三角形原则进行布点,并于场地内共布设3个地下水采样点位(点位号DW01~DW03),采集3个地下水样品(不包括现场平行样)。
       在目标地块东北角相距450m的空地布设1个土壤对照点(点位号BJ01)和1个地下水对照井(点位号BJDW01),采样深度为7米,采集土壤样品5个和地下水样1个(均不含平行样)。
       土壤检测项目:pH值、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)表1常规45项、有机氯农药13项、石油烃(C10-C40)。
       地下水的检测项目:浑浊度、pH值、铅、镉、砷、镍、锌、铝、铜、汞、铁、锰、钠、六价铬、石油类、六六六(总量)、滴滴涕(总量)、γ-六六六(林丹),共18项。
       调查结果
       (一)地层分布和地下水分布
       项目地块自然地面以下的最大钻探深度(8m)范围内的地层由上到下可概化为素填土层、粉质粘土、砂质黏土(部分为淤泥质)。
       项目地块内地下水属于浅层潜水,平均水埋深约为1.21m,总体流向为由东北向西南。
       (二)土壤调查结果
       目标地块内共设置28个土壤监测点位,采集121个土壤样品((不包括现场平行样),土壤以中性土壤为主,场地内土壤样品所检测的60项指标中除了pH外,检出的指标包括:7项重金属及无机物(砷、镉、铜、铅、汞、镍、六价铬)和石油烃(C10-C40)共8项,其余51项(27项目挥发性有机物、13项有机氯农药、11项半挥发性性有机物)均未检出,全部检出值均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》GB36600-2018中建设用地第一类土壤风险筛选值。因此,目标地块场地土壤未受到明显的污染,不属于污染地块。
       (三)地下水调查结果
       地下水采样监测结果:目标地块场部地分地下监测井地下水中锰、和浑浊度均超过《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅳ类水标准要求,因此目标地块场地地下水达不到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅳ类水标准要求。DW03监测井设置在场地低洼处,处在上游山体水土流失的承接区域,该井地下水浊度超标属于局部性地下水水质特征;场地地下水中锰在DW03、DW02、监测井超标、在DW01有检出可能与地块上游的山体挖机后,水土流失淤积导致有关。由于锰不属于毒性污染物,对人体健康无明显危害,并且目标地块属于地下水禁止开采区,周边居民不采用地下水作为饮用水,因此目标地块场地地下水对人体健康无明显风险。
       综上所述,目标地块场地不属于污染场地,不需要进一步对场地土壤进行详细调查和风险评估。目标地块作为C5医疗卫生用地的开发利用是可行的。

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